Kritika za zpackané vyšetřování havárií na Bečvě stekla po ministru Brabcovi jak po teflonu, MŽP nápravu do budoucna nepřipravilo

Praha, 5. října 2021 – Špatná koordinace orgánů zapojených do vyšetřování, nedostatky v jednání České inspekce životního prostředí včetně pozdního odběru vzorků a neuplatnění zákona o ekologické újmě a další pochybení shledala závěrečná zpráva vyšetřovací komise k havárii na Bečvě. Ministr Brabec dnes však jakékoli pochybení Ministerstva životního prostředí nebo inspekce kategoricky odmítl a zprávu komise označil za zmanipulovanou. Členové vyšetřovací komise z řad Pirátů a Starostů František Elfmark a Petr Gazdík, poslanci Zlínského kraje, přitom čerpali informace od osob na místě havárie, které potvrdily závažná pochybení. Kritika zazněla nejen z úst opozičních poslanců, ale i od koaličního partnera ČSSD. Navržené řešení ministerstva, které spočívá v pouhém převedení odpovědnosti na vodoprávní úřady, které nemají dostatečné kapacity, odmítla pirátská předsedkyně Výboru pro životní prostředí Dana Balcarová jako nedostatečné. Jak dopoledne uvedl Gazdík, podá na základě závažných zjištění trestní oznámení.

„Jako člen vyšetřovací komise mohu potvrdit, že všechna zjištění a doporučení naší závěrečné zprávy vychází z informací, které jsme dostali z první ruky – od osob přítomných na místě havárie a zapojených do jejího řešení a z oficiálních dokumentů. Odmítám proto tvrzení pana ministra, že bychom svou zprávou vyvíjeli tlak na policejní vyšetřovatele. Ministr Brabec se nás dnes snažil přesvědčit o tom, že vše proběhlo tak jak mělo, inspekce nepochybila, vyšetřování spěje ke zdárnému závěru, MŽP navrhlo dokonalou novelu vodního zákona, inspekce upravila své metodiky, vše je tedy v pořádku a kauza se může uzavřít. S tím však nemohu souhlasit.”, řekl František Elfmark, člen vyšetřovací komise za Piráty a člen Výboru pro životní prostředí, který se o kauzu od počátku zajímá. 

„Ministerská novela vodního zákona reagující na havárii na Bečvě se na konci března tohoto roku konečně dostala do připomínkového řízení, ale její podoba pro mě byla velkým zklamáním. Ministerstvo navrhuje přenesení odpovědnosti za šetření příčin havárií výhradně na vodoprávní úřady. To v praxi představuje hned několik problémů. Vodoprávních úřadů je v Česku více než 200 a často vůbec nemají havarijní službu ani odborné kapacity. Není tak možné zajistit jednotný přístup po celé ČR a jsou vodoprávní úřady přetíženy povolovací činností. Navíc šetření příčin havárií je jednou z hlavních kompetencí ČIŽP, která představuje hlavní kontrolní orgán. V šetření havárií má tradici téměř šedesát let a každý z deseti oblastních inspektorátů má havarijní službu. ČIŽP by tedy měla být schopná jednoduše zabezpečit jednotný přístup po celé České republice. Návrh novely jsem proto s pirátským týmem životního prostředí a pirátskými zastupiteli z dotčených krajů připomínkovala. Ministerstvo bohužel naše připomínky odmítlo. Koalice Pirátů a Starostů připravila vlastní verzi novely, kterou podáme v prvních sto dnech po volbách,“ uvedla pirátská předsedkyně Výboru životního prostředí Dana Balcarová.  

Protože nebyly řádně prošetřeny všechny podniky a vyšetřovatelé vůbec se nezabývali firmou Deza, u které se po měsíci zjistilo, že v daný čas zde byla provozní událost či havárie na kaustifikační jednotce a nebyli vyslechnuti svědci, podáme společně s pirátskou poslankyní Balcarovou trestní oznámení na podezření ze spáchání trestného činu zneužití pravomoci úřední osoby a dalších trestných činů. Hrozí, že některá pochybení by mohla být výsledkem nátlaku souvisejícího se zločinným spolčením. Kauza volbami nekončí a naším cílem je nalézt samotného viníka,” uvedl Gazdík.

„O katastrofě na řece Bečvě dnes jednal i Senát. Prvním zdviženým prstem pro mě byl závěr parlamentní vyšetřovací komise, který popisuje postup České inspekce životního prostředí jako velmi podezřelý. Pochybnosti nad celým vyšetřováním umocňuje i fakt, že na dnešní senátní komisi předem odmítl vystoupit zástupce životního prostředí s odůvodněním, že se jedná o zpolitizovanou kauzu. A co je pro mě v tomto ohledu nejdůležitější, z informací od senátorky Jitky Seitlové jasně vyplývá flagrantní pochybení tehdejšího hejtmana za hnutí ANO Ladislava Oklešťka. Ten o vzniku havárie prokazatelně věděl a místo toho, aby se snažil minimalizovat škody ekologické katastrofy, tak upřednostnil ochranu firmy spadající do holdingu pana premiéra. Pozdním informováním závažně ohrozil zdraví občanů a jen shodou šťastných okolností nedošlo k fatálním kontaktu lidí s kontaminovanou vodou, která nebyla poznatelná pouhým okem, a došlo k poškození celého ekosystému. Jedná se tedy o kauzu zpolitizovanou hnutím ANO. Proto budu v Senátu bojovat za návrh novely o integrovaném záchranném systému, který v současnosti spolu s dalšími senátory předkládáme a který do budoucna stanoví okamžitou povinnost informovat o vzniklé havárii tak, aby se co nejrychleji podařilo minimalizovat škody na zdraví a majetku,” uvedla pirátská senátorka Adéla Šípová.

Jak politici hlasovali o protikorupčních zákonech?

Rekonstrukce státu ocenila politiky za prosazování protikorupčních opatření. Rekonstrukce státu celé 4 roky sledovala, jak poslanci hlasovali o protikorupčních zákonech. Kdo za zákony kopal a kdo kopal spíše do nich?

Rekonstrukce státu s koncem volebního období už tradičně oceňuje politiky, kteří se o podporu zákonů nejvíce zasloužili. „Není úplně běžné, že by politikům někdy někdo za něco poděkoval. My ale jejich práci celé čtyři roky bedlivě sledujeme a víme, kdo proti korupci skutečně něco dělá, a tyto informace si nechceme nechat pro sebe. Ceníme i snahu o prosazení zákonů, které se ale nepodařilo dotáhnout do konce, jako je například zákon o lobbování nebo o ochraně oznamovatelů korupce,” říká Lukáš Kraus, právník Frank Bold a lobbista Rekonstrukce státu.

Jsem mezi těmi poslanci, kteří aktivně podporovali opatření na podporu otevřeného a odpovědného vládnutí sledovaných Rekonstrukcí státu – odkaz na přehled zákonodárců je k dispozici zde: https://www.rekonstrukcestatu.cz/seznam-politiku.

Umístil jsem se na 30. místě z  200 poslanců. Více zde: https://www.rekonstrukcestatu.cz/seznam-politiku/frantisek-elfmark.

U některých zákonů jsem byl bohužel omluven, a to z důvodu protikovidových opatřeních, kdy jsem byl na schůzích vypárován, protože se jednalo v polovičních počtu –  jinak bych předkládané návrhy zákonů podpořil.

Měl jsem tu čest dostat symbolické ocenění v podobě certifikátu a odznaku. Jsem dělníkem protikorupční legislativy a jsem za to rád!

 

Zdroj: https://www.rekonstrukcestatu.cz/archiv-novinek/rekonstrukce-statu-ocenila-21-politiku-kteri-nejaktivneji-bojovali-s-korupci

Jak předejít další Bečvě? Za vyšetřovací komisi navrhujeme upravit legislativu, vypracovat seznam výústí a stanovit jasné postupy

Praha, 20. září 2021 – Přesně rok od katastrofické ekologické havárie na řece Bečvě jsme zveřejnili závěrečnou zprávu vyšetřovací komise ke způsobu řešení úniku chemických látek, závažného poškození životního prostředí a úhynu 40 tun ryb. Komise nesuplovala práci policie a nehledala viníka – chtěli jsme zjistit, co se dělo bezprostředně po havárii a kde došlo k pochybením a nedostatkům při zjišťování příčin a nápravě série havárií. 

 

Ve zprávě, kterou komise dnes předložila veřejnosti, klademe důraz na objasnění selhání v koordinaci jednotlivých orgánů a jejich činností na místě, především co se týče odběru a předávání vzorků. Ihned po havárii mělo dojít k odebrání dostatečného množství vzorků nad místem úhynu ryb a u známých výpustí z podniků, které v oblasti leží, což se nestalo. 

Celou kauzu provázel enormní tlak, zmatek a mediální zájem. Důvodem je to, že jednou z firem poblíž místa úniku chemických látek je společnost DEZA. Ta je spojena majetkovými vazbami jak s premiérem, tak ministrem životního prostředí. 

 

Jaká jsou zjištění závěrečné zprávy a jak systematizovat postup v budoucnu?

⇒ Projevila se nedostatečná elektronická evidence kanalizačních soustav, především těch, které mají kolaudační rozhodnutí z minulého století a provozů, které byly kolaudovány před desítkami let. Bude proto nutné do budoucna zahájit celorepublikovou inventarizaci a digitalizaci kanalizačních soustav, především těch s potenciálním rizikem vzniku ekologické havárie.

⇒ Je nutné vytvoření propracovaných metodických pokynů pro ČIŽP, vodoprávní úřady, Podniky povodí a Hasičský záchranný sbor pro situace, kdy dojde ke kontaminaci látkou, kterou nelze senzoricky pozorovat. Pro ropné či jiné senzoricky pozorovatelné látky se postupy trénují, pro tuto, která se odehrála na řece Bečvě, bohužel nikoliv. Chybí také řešení postupů v případě havárie na hranici obvodu obce s rozšířenou působností a na hranici dvou krajů. I toto je nutné ošetřit lépe legislativně a metodicky. 

⇒ Česká inspekce životního prostředí postupovala zmatečně a nesystematicky, a dokonce nezahájila včas řízení podle zákona o ekologické újmě. Navrhujeme proto vypracovat jasné metodické pokyny. Také by bylo záhodno, aby činnost vyšetřovací komise pokračovala i po volbách.

⇒ Chybí jasné rozdělení kompetencí v tom, kdo je hlavní odpovědnou osobou při řešení následků, a to i třeba v situaci, kdy havárie přesahuje území ORP či více krajů. Je třeba dopracovat metodické postupy a ty v praxi ověřit a trénovat.

⇒ Povolení k nakládání s vodami a integrovaná povolení je třeba lépe koordinovat mezi krajskými úřady, vodoprávními úřady obcí s rozšířenou působností apod. Inspekční činnost ČIŽP musí lépe pracovat s analýzou rizika. Není možné, aby v intenzivně průmyslových areálech docházelo k pochybením, jako jsou popsány ve znaleckém posudku v případě čistírny společnosti Energoaqua a.s. či pochybením, ke kterým došlo v areálu společnosti DEZA a.s., na která upozornil např. Deník Referendum. Stejně tak je nutné zvýšit dostupnost a ochotu pracovníků ČIŽP dorazit na místo a aktivně spolupracovat při řešení havárie. 

 

Považuji za alarmující, že ani rok po havárii nedošlo k žádným systémovým změnám a je nutné zasazovat se o to, aby vůbec nastaly. Pro obdobné havárie lze doporučit případné vyhlášení krizového stavu.

 

Celou zprávu si můžete přečíst zde: https://www.psp.cz/sqw/sd.sqw?cd=9016&o=8

 

Náš program pro životní prostředí – 4. díl

Horké letní dny se ve městě snáší hůř než na venkově. Nedostatek zeleně, rozsáhlé betonové a asfaltové povrchy a hustá zástavba totiž způsobují, že v centru měst se oproti okolí zvyšuje teplota průměrně o 2 – 3 °C. Jedná se o tzv. efekt tepelného ostrova.

Nehodláme se smířit s tím, že obyvatelé měst budou zkrátka více trpět a v souvislosti s klimatickou změnou si budou muset zvyknout, že léta pro ně budou stále náročnější. 

Proto v našem koaličním programu https://www.piratiastarostove.cz/program/mirnejsi-vedra-ve-mestech/ prosazujeme opatření v krajině i ve městech samotných, která pomohou v boji proti horku a suchu i naopak proti povodním a jejich následkům. 

 

O jaká opatření se bude jednat?

  • Zejména chceme prosazovat a podporovat budování prvků tzv. modrozelené infrastruktury ve městech. To jsou např. zelené střechy, zasakovací plochy, nádrže na dešťovou vodu nebo vysazování zeleně. Chceme postupovat rozumně a nechávat obcím i investorům možnost volby v tom, jaké prvky na daném místě využijí.
  • Za velmi důležitou považujeme práci s dešťovou i tzv. šedou vodou (voda, která již byla využita). Je škoda, aby tato voda bez užitku odtékala do kanalizace, když se dá ještě využít. 
  • Stavební zákon by podle nás měl obsahovat ustanovení, požadující posuzovat soulad územních plánů s plány na zmírňování klimatické změny a adaptaci na ní.

Pro koho to všechno děláme, jsou samotní obyvatelé měst. Proto pokládáme za potřebné je informovat o tom, co a proč se ve městech realizuje, a jak nová opatření zlepší každodenní život.

Stát by měl jít příkladem. Proto připravíme plán na dosažení klimatické neutrality státních úřadů do roku 2035.

Zkrátka města by měla být MÍSTY K ŽITÍ a NE JEN K PŘEŽÍVÁNÍ! Měla by sloužit lidem, být prostředím pro práci, bydlení i trávení volného času.

Klimatická změna již je tu a nedokážeme jí zabránit, ale můžeme udělat vše pro to, aby nás nepřeválcovala

 

Výbor pro životní prostředí byl moje srdcovka

Celé čtyři roky, po které jsem poslancem, jsem i členem Výboru pro životní prostředí a také několika tematických podvýborů, které pod výbor spadají. Všechny jsou vypsány tady: https://www.psp.cz/sqw/hp.sqw?k=4608

Tento výbor má na starosti:
✅projednávání legislativy,
✅dokumentů,
✅kauz a problémů souvisejících právě se životním prostředím.
Kromě toho pořádáme nejrůznější 🟢semináře a 🟢kulaté stoly.
 
Rolí výboru je také hodnocení zákonů a pozměňovacích návrhů k nim. Naše stanoviska, jsme-li určeni k dané legislativě jako výbor tzv. garanční, jsou poté prezentována na plenárním jednání.
Na každém zasedání se obvykle věnujeme několika různým bodům. K většině z nich si zveme také hosty, kteří danou problematiku řeší, a kteří nám následně zodpovídají dotazy a reagují na naše připomínky.
Nejčastěji se jedná o zástupce Ministerstev životního prostředí, zemědělství, průmyslu a obchodu nebo dopravy, Státního fondu životního prostředí, agentury CENIA a krajů.
K tomu jednání výboru bývají veřejná a možnost vystoupit mají i zájemci z řad široké veřejnosti. Této možnosti nejčastěji využívají zástupci neziskových organizací a oborových svazů, ale i starostové obcí a zástupci firem, méně často pak běžní občané.
V uplynulém volebním období jsme probírali velké množství důležité legislativy, ať už šlo o ZÁKONY OBĚHOVÉHO BALÍČKU, ZÁKON NA OCHRANU ZVÍŘAT PROTI TÝRÁNÍ nebo VODNÍ ZÁKON, mnoho evropských dokumentů, memorand a dohod, jakož i problémů, kterými je OTRAVA BEČVY nebo KAUZA TURÓW.
Zabývali jsme se také rozpočty ministerstva životního prostředí, státního fondu životního prostředí nebo Báňského úřadu.

Co bylo z mého pohledu to nejzajímavější?

Zákony tzv. Oběhového balíčku byly v minulém volebním období tím nejobsáhlejším materiálem, kterým jsem se hloubkově zabýval. Jedná se o zákony o odpadech, obalech, výrobcích s ukončenou životností (elektrospotřebiče, baterie, autovraky apod.) a souvisejících změnách. Navržen byl proto, aby ČR dostála evropským závazkům a modernizovala svůj přístup k odpadům. Za sebe však musím říct, že se to nakonec podařilo jen částečně. Pro zvýšení recyklace a pro čistší životní prostředí šlo udělat více.
  • Na výboru jsme také několikrát probírali situaci s dolem Turów. Tento polský důl je v bezprostřední blízkosti českých hranic a má negativní vlivy na naše území, zejména způsobuje pokles podzemní vody, ale také prašnost a hluk. Jednání s polskou stranou probíhají, ale bohužel zatím nemají uspokojivý výsledek.
  • Několikrát se nám podařilo na Výboru prosadit usnesení, kterými pověřujeme vládu nebo ministry ke krokům, které pomohou směřovat ke zlepšení stavu životního prostředí. Například v návaznosti na Petici za klima, kterou jsem projednával nejprve v Petičním výboru a poté ve Výboru životního prostředí, jsme zavázali ministerstva životního prostředí a průmyslu a obchodu k přepracování klíčových strategií, tak aby směřovaly k dosažení klimatické neutrality do roku 2050 .
  • ☑️ Celé čtyři roky jsem byl zpravodajem rozpočtové kapitoly č. 315 ministerstva životního prostředí, která řeší celý rozpočet ministerstva, vždy na celý rok.

 

                                    S předsedkyní VŽP a pirátskou kolegyní Danou Balcarovou

Můžu říct, že práce ve Výboru životního prostředí byla velmi zajímavá. Mnohá jednání a příprava na ně byla sice náročná, ať už komplikovaností probíraných záležitostí, svou délkou, nebo názorovými střety, ale vždy jsem si z nich něco odnesl.  Zde na blogu najdete k tomuto výboru desítky mých článků. Pokud obhájím svůj mandát, chtěl bych v této práci pokračovat i v následujícím volebním období.

Mějte hezké dny! František

 

Sněmovna schválila zákon, který nezákonně sterilizovaným ženám a mužům přiznává nárok na odškodnění

Po dlouhém úsilí obětí jsme pomohli protlačit návrh zákona směřující k odškodnění žen a mužů, kteří byli v letech 1966 až 2012 nezákonně sterilizováni československými a následně českými orgány.
 

Zákon již podepsal prezident a nabude účinnosti dne 1. 1. 2022.

 
  •  Ženy byly nuceny podepisovat formuláře souhlasu, často při porodu nebo když se zotavovaly z císařských řezů. V mnoha případech jim nebylo řečeno, s čím souhlasí. Jednalo se o hrubé porušení jejich práv, včetně práva na ochranu před mučením nebo špatným zacházením a hanebnou kapitolu v historii země.
  • Zákon se vztahuje i na možné případy mužů.
 

Návrh na náhradu škody přijatý Parlamentem ČR se vztahuje na každou osobu, která byla v letech 1966 až 2012 nezákonně sterilizována.

 

 Oběti nezákonných sterilizací budou mít nárok na odškodnění 300 000 Kč, o které je třeba požádat prostřednictvím ministerstva zdravotnictví, do tří let od vstupu zákona v platnost.
 
Nový zákon stanoví pro osoby, které byly podrobeny nezákonné sterilizaci, postup při podávání žádosti o odškodnění, který zahrnuje požadavky na poskytnutí důkazů k podpoře žádosti a popis případu, včetně názvu nemocnice, kde byla nezákonná sterilizace provedena.