PRÁCE: Seminář stavební právo a regulační plány

30. 10. 2019 PRAHA

Včera od 9 do 14 hodin probíhal Mezinárodním seminář ke stavebnímu právu s domácími i zahraničními experty z Rakouska, Německa, Španělska a Nizozemska, který jsem měl celý s Jakubem na starost. Díky Ivanovi Bartošovi i Jakubovi Michálkovi za účast a podporu. Taky velké díky patří Kubovi Brejšovi a Tomáši Víchovi za spolupořádání a pomoc. Na Ministerstvu pro místní rozvoj vznikl návrh nového stavební zákona. Novou legislativu očekáváme v Parlamentu v první polovině příštího roku 2020. Chceme přispět ke konstruktivnímu hledání, jak zjednodušit a zrychlit plánování a povolování staveb a přitom nerezignovat na respekt ke všem zúčastněným, ale i k přírodě a potřebám obcí a měst.

Seminář mířil na připravovaný stavební zákon, ve kterém jsou stále nevyřešené palčivé oblasti, které připomínkovali Piráti (máme pracovní skupinu, které jsem vedoucí) i veřejnost a MMR na ně v upraveném věcném záměru z června letošního roku nereagovalo.

Důležitým institutem v územně plánovacím procesu je zejména regulační plán, na který by měl být kladen větší důraz. Právě ten je hlavním předmětem našeho dnešního setkání.

Za Piráty ve stavebním právu razíme tyto požadavky:

👉 Územní plánování jako základní strategický nástroj koordinovaného rozvoje
👉Transparentní a předvídatelné povolovací procesy
👉 Nezávislou a profesionální ochranu veřejného zájmu
👉 Digitalizaci stavební a územně plánovací agendy
👉 A také samozřejmě důraz na kvalitu výstavby – tedy otevřené veřejné soutěže i respekt k roli městského architekta.

Na semináři vystupovali a poté v odborném panelu společně diskutovali zástupci MMR s našimi hosty:

Marcela Pavlová, Roman Vodný – Ministerstvo pro místní rozvoj ČR
Juan Carlos Montiel – Barcelona Regional
Wolfganag Amann – Fakulta architektury ČVUT
Karel Maier – Institut für Immobilien, Bauen und Wohnen GmbH ve Vídni
Eliška Vejchodská – Fakulta humanitních studií UK
Jan Kasl – předseda České komory architektů
Petr Hlaváček – radní MHMP pro územní rozvoj
Omar Koleilat – developer – CRESTYL real estate
Kristýna Jirsová- architektka

Těm z vás, kteří se zúčastnili semináře, moc děkuji a těm, kteří nemohli dorazit, posílám odkaz s prezentacemi od řečníků a zvukový zaznam z celé akce.
https://www.uschovna.cz/zasilka/RV87GMGAZWZV358G-EWT/

INTERPELACE: Zodpovězení dodatečných dotazů se semináře k oběhovému hospodářství

Dne 16.10. 2019 jsem odeslal písemnou interpelaci panu ministru Brabcovi. V tomto znění.

Vážený pane předsedo,

v souladu s ustanovením čl. 53 odst. 1 Ústavy České republiky a § 110 a násl. zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, se na Vás jako poslanec zvolený za Piráty obracím s touto interpelací. Po ukončení odborného semináře k oběhovému hospodářství zůstalo nezodpovězeno několik otázek, které přítomní hosté položili v našem online systému zástupcům MŽP, ale na které bohužel nezbyl čas.

Chtěl bych Vás tímto požádat o zprostředkování odpovědí

  • Existuje pro zbytkový odpad přesná definice? Kdo bude určovat odlišení využitelného a zbytkového odpadu?
  • Pan ředitel Manhart sliboval převedení nákladů na požáry skládek (v roce 2018 jich bylo 530) na provozovatele (dnes hradí ve většině stát). Je to v procesu?
  • Zvažujete podporu poptávky po recyklovaných výrobcích, např. po kompostu?
  • Jak zlepšit třídění bio-odpadu? Počet a kapacity kompostáren jsou dle MŽP dostačující.
  • Jak bude legislativně zastřešena adaptace do národní legislativy SUP včetně nějakého časového rámce? Prvni milníky jsou za dveřmi.
  • Máme v ČR dostatečné kapacity na ”produkci” recyklovaného PET v potravinářské kvalitě a jak bude zaručena primárně dostupnost pro tento průmysl?
  • Ohrozí zavedení zálohování PET lahví ekonomicky současný systém žlutých kontejnerů, který řeší veškeré plastové odpady?
  • Existuje nějaká evropská země, která zavedla “třídicí slevu” a již odklonila odpady od skládek?
  • Je někde volně k nahlédnutí žebříček měst, kde je viditelná jejich efektivita sběru odpadů?
  • Mají být v zákoně evropské cíle včetně třídění PET lahví, plechovek, recyklovaného PET v nových lahvích? Včasná znalost povinností by pomohla také průmyslu.
  • Paragraf 62 předepisuje, že pokud si zahraniční e-shop s elektronikou nezřídí formálního zástupce se sídlem v ČR kvůli placení recyklačních poplatků, bude do 15 dnů od rozhodnutí Ministerstva pro životní prostředí na tento e-shop zamezen přístup z ČR a budou zablokovány veškeré platební transakce. Zákon byl revidován kvůli implementaci nové evropské směrnice, která ale podobné sankce nenařizuje, jde tedy o čistě českou iniciativu, která vznikla na popud Hospodářské komory ČR a Svazu průmyslu a obchodu. Proč?
  • Proč není legislativně možné vykupovat znovu využitelné výrobky a materiály ze sběrných dvorů?
  • Máte přehled, kolik skleníkových plynů a polutantů je uvolněno do životního prostředí ze skládek komunálního odpadu v porovnání s jeho energetickým využitím?
  • Od 1.1. 2021 bude zakázán vývoz všech plastů mimo země OECD. Připravuje MŽP nějakou strategii, jak se bude nakládání s plasty řešit?
  • Jak separovat ze směsného odpadu bio-odpad? Hnědé popelnice plní posekaná tráva a listí a bioodpady z kuchyně dál míří na skládky.
  • Jakým způsobem lze z hlediska legislativy umožnit či podpořit budoucí nasazení technologií chemické recyklace pro některé složky komunálního odpadu v rámci EU i v ČR?

ODHODLÁNÍ: Proběhl informacemi a zájmem nabitý seminář na téma oběhové hospodářství. Máme i postoje české veřejnosti

Dne 1. 10. 2019 jsme uspořádali na půdě sněmovny v Konírně, již druhý seminář na téma oběhové hospodářství. O seminář byl obrovský zájem a registrovalo se přes 80 lidí a já za tak velký zájem a plodnou diskuzi velmi děkuji. Níže najdete veškeré prezentace panelistů i audiozáznam z celého semináře. Dále budeme stále v naší pracovní skupině chystat rozbory pro přípravu všech čtyř zákonů, které se chystají na podzim do sněmovny. Jedná se o  zákon o odpadech, o obalech, zákon o vybraných výrobcích s ukončenou životností a zákony měnící se v souvislosti s přijatým oběhovým balíčkem. Níže najdete ke stažení i postoje české veřejnosti k oběhovému hospodářství, které jsme si nechali zpracovat. Všechny další informaci najdete na webu www.obehovehospodarstvi.eu, který jsem k tomuto účelu vytvořil.

Dokumenty a prezentace se semináře SOH2

PREZENTACE 01 Marsak MZP.pdf (Dokument PDF, 1 MB)
PREZENTACE 02 Kropacek Hnuti DUHA.pdf (Dokument PDF, 187 KB)
PREZENTACE 03 Nezhyba Piratska strana.pdf (Dokument PDF, 1 MB)
PREZENTACE 04 Vandrovec REMA.pdf (Dokument PDF, 576 KB)
PREZENTACE 05 Halova Karlovarske mineralni vody, a.s..pdf (Dokument PDF, 1 MB)
PREZENTACE 06 Kozel EKOKOM.pdf (Dokument PDF, 562 KB)
PREZENTACE 07 Haceparka APPLiA CZ.pdf (Dokument PDF, 1 MB)
PREZENTACE 08 Luxemburk Stabilplastik.pdf (Dokument PDF, 1 MB)

MP3 Audiozáznam – komplet

AUDIOZAZNAM_Seminar_Odpady_a_obehove_hospodarstvi_1_10_2019.MP3 (Dokument, 276 MB)

Výzkum

Na robustním vzorku populace jsme se rozhodli realizovat výzkum, jehož cílem bylo zmapovat postoje české veřejnosti k oběhovému hospodářství. V průzkumu šlo především o zmapování podílu českých domácností, které třídí odpad. Zjišťovalo se dále, které typy odpadů a v jaké míře jsou tříděny. Důležité bylo i detekovat názor české veřejnosti na způsob nakládání s odpady a také změřit znalost přístupu k Zero-Waste.

Postoj české veřejnosti k oběhovému hospodářství

Otázky, které se nestihli probrat (zašleme na MŽP formou interpelace) https://wall.sli.do/event/dnvyvlg7
Zde můžete zasílat další dotazy https://www.obehovehospodarstvi.eu/zadejte-nam-otazky-na-mzp/

 

Program:

  • 8.30  Registrace
  • 9.00   Úvodní slovo (František Elfmark)
  • 9.10   Prezentace aktuální legislativy a plánovaných změn (Jaromír Manhart, Jan Maršák, MŽP)

 

Legislativní balíček oběhového hospodářství:

  • Zákon o odpadech
  • Zákon o obalech
  • Zákon o vybraných výrobcích s ukončenou životností
  • Zákony měnící se v souvislosti s přijatým oběhovým balíčkem
  • Rozšířená agenda: Recyklace papíru, kovů, plastů (zálohové PET), baterie a akumulátory včetně kritických surovin

 

  • 10.30 – 12.00 Prezentace vybraných řečníků

 

Prezentace

  • Ivo Kropáček, odpadový expert DUHA (15 minut)
  • Jan Nezhyba, pirátský garant pro životní prostředí (15 minut)
  • David Vandrovec, CEO společnosti REMA (15 minut)
  • Klára Hálová, Zalohujme.cz (15 minut)
  • Zbyněk Kozel, generální ředitel EKO-KOM (15 minut)
  • Patrik Luxemburk, zástupce společnosti Stabilplastik (15 minut)

 

  • 12.00 – 12.20 Přestávka na kávu
  • 12.20 – 14.00 Debata

INTERPELACE: Dodržování zákona o střetu zájmů ze strany SFŽP

Vážený pane ministře, dovolím si Vás interpelovat v souvislosti s dodržováním § 4b-c zákona č. 159/2006 Sb. o střetu zájmů ze strany SFŽP a MŽP. Celá řada podkladů totiž dokládá, že premiér Andrej Babiš i nadále má rozhodující vliv na koncern Agrofert a nachází se tak ve střetu zájmů.

Jako člen rady fondu SFŽP se ptám:

  1. Souhlasíte s tvrzením, že za současné situace by SFŽP měl pozastavit vyplácení všech evropských i národních dotací společnostem z koncernu Agrofert minimálně do doby, než bude známo finální stanovisko k možnému porušování zákona o střetu zájmů tak, jak je to u dotačních programů zcela běžné v případě zjištění podezření na porušení zákona?

  2. Souhlasíte s tvrzením, že přidělování veřejných zakázek ze strany MŽP a SFŽP společnostem z koncernu Agrofert je porušením zákona o střetu zájmů?

  3. Nedávný ředitel sekce Národních programů SFŽP Leo Steiner zaslal dne 4. července 2019 dotaz právnímu oddělení SFŽP, aby posoudil soulad se zákonem o střetu zájmů v případě proplácení národních dotací pro společnost z koncernu Agrofert. Bohužel ani přes urgenci nedostal po 2 měsících odpověď. Považujete tento postup ze strany SFŽP za standardní? Je možné, abyste právní stanoviska, o které žádal pan Steiner, zveřejnil?

Odpověď na mé otázky se dozvíme do 30 dní.

SNĚMOVNA: Spuštění nového webu Otevřená sněmovna. Umožní sledování a připomínkování legislativy online

Zase se podařilo posunout digitalizaci a zapojení občanů do legislativních procesů o kousek dál. Spustili jsme přelomový projekt s názvem Otevřená sněmovna. Webový server, který umožní sledování a připomínkování klíčové legislativy, a to od úplného počátku až po finální znění návrhu. Účelem Otevřené sněmovny je zprůhlednění legislativního procesu a transparentní zapojení odborníků do paragrafové tvorby zákonů, a především prezentace otevřeného přístupu.

Každý občan bude mít možnost sledovat průběh celého legislativního procesu u jednotlivých návrhů. Přehledně bude možné vyhledat podané návrhy a případné úpravy textu v případě, že připomínky Piráti akceptují. Možnost zaslat komentář k zákonu budou mít i nepřihlášení uživatelé. Podobným způsobem se zúčastnilo připomínkování zákona o regulaci konopí téměř 8 tisíc lidí. Podobně jako jsme už dříve vytvořili web Firma za jeden den, kde jsme dokázali, že firmu lze založit v řádu dnů, nebo jsme spustili funkční nástěnku s plněním priorit ve Sněmovně, což vláda ve formě vládního dashboardu občanům jen slibovala, bude i tato aplikace příkladem pro státní správu a politiky, že s občany lze komunikovat otevřeně a do politiky je aktivně zapojovat, Chceme ukázat, že lze umožnit, aby se občané i odborná veřejnost mohli podílet na tvorbě legislativy v reálném čase. V případě účasti Pirátů ve vládě pokládáme tento proces za zásadní, protože chceme připravovat propracovanou legislativu,“ uvedl předseda Pirátů Ivan Bartoš.

Kromě veřejnosti se počítá se zapojením desítek profesních organizací, asociací, zástupců odborné veřejnosti a neziskového sektoru. „Meziresortní připomínkové řízení, tak jak dnes funguje, zahrnuje jen část organizací dotčených příslušnou legislativou. Desítky organizací, jejichž slovo se dnes při tvorbě zákonů nebere v potaz, budou nyní mít možnost se otevřeně vyjádřit k legislativě a tím se spolupodílet na její tvorbě. Pro občana bude zásadní, že ve finální zprávě najde veškeré návrhy a vyjádření relevantních organizací. Otevřená sněmovna je aplikace, která zásadně zprůhlední proces přijímání zákonů ještě před přijetím zákona o regulaci lobbingu,“ dodal Ondřej Profant, předseda sněmovního Podvýboru pro eGovernment.

Aplikace je přístupná na adrese www.otevrenasnemovna.cz. Obsahuje zatím čtyři legislativní návrhy otevřené k připomínkování. Každý uživatel se o funkčnosti systému může dozvědět víc z instruktážních videí, která jsou součástí webu.

Tak se na ni podívejte a sdílejte!

OSVĚTA: Jak se vyznat ve složitém informačním světě a na co si dát pozor?

Tím se zabýval seminář Mozkem proti fake news prezentovaný iniciativou Zvol si info, který se uskutečnil v Poslanecké sněmovně pod záštitou pirátských poslanců Tomáše Martínka a Vojtěcha Pikala. Záznam zabývající se také problematikou kritického myšlení a mediální gramotnosti.