PRÁCE: Po letech příprav se konečně dočkáme finální podoby nových zákonů tzv. oběhového balíčku

Oběhový balíček, tedy novela zákona o obalech (ST 676), zákon o vybraných výrobcích s ukončenou životností (ST 677), změnový zákon (ST 678) a novela zákona o obalech (ST 679), se nyní formuje do své konečné podoby. Tyto tisky vznikly na základě implementace evropské legislativy a nutnosti  moderních zákonů, které odráží potřeby 21.století. 

Již pozítří, tedy ve středu 29.4.2020, bude oběhový balíček projednán na Výboru pro životní prostředí a také na Hospodářském výboru. Hlavním tématem schůze budou dosud podané pozměňovací návrhy. Těch se jen ve VŽP sešlo téměř 100. 23 pozměňovacích návrhů jsme podali i my, v některých případech ve spolupráci s poslanci dalších stran.

V zákoně o odpadech jsme pozměňovacími návrhy reagovali na datum ukončení skládkování využitelných odpadů, neboť nepodporujeme navrhovaný termín – rok 2030. Původně byl navrhován rok 2024, avšak většina zainteresovaných stran zaspala a nezačala se včas připravovat (budování recyklačních kapacit, tvorba plánů atd.), proto byl původní termín z návrhu zákona vyškrtnut. My věříme, že i termín 2024 je stále uskutečnitelný, avšak protože si uvědomujeme, jak náročné by bylo vše stihnout, navrhujeme i kompromisní řešení – rok 2027. 

Jelikož jsme pro maximální recyklaci, navrhujeme doplnit do zákona zařazení chemické recyklace formou solvolýzy. Dalším tématem, které považujeme za důležité, je zálohování nápojových obalů. Podporujeme variantu dobrovolného zálohování, která v návrhu zákona zatím není umožněna, neboť na základě konzultací s experty a na základě studií a zkušeností ze zahraničí zastáváme názor, že zálohování skutečně může významně pomoci dosažení cílů třídění a potažmo i recyklace obalů. Za zásadní nedostatek návrhu zákona o obalech považujeme i nastavení podmínek autorizace nových obalových společností. Tyto podmínky jsou mnohdy velmi obtížně splnitelné a zbytečně blokují vstup nových AOS na trh. 

Vzhledem k aktuální situaci bohužel nemůžeme pozvat veřejnost ani experty na danou problematiku přímo na jednání Výboru. Jak to vše dopadne, můžete ovšem sledovat díky naší předsedkyni a kolegyni Dany Balcarové online i Vy, za což ji velmi děkuji. Předpokládané trvání je od 10:00 do cca 15:00. Výbor bude streamován online zde:https://www.psp.cz/sqw/hp.sqw?k=28 .

Jelikož jde o velmi důležitou legislativu, která ovlivní nejen naše životní prostředí, ale i skutečně mnoho subjektů, od výrobců nejrůznějších výrobků přes obce až po provozovatele zařízení na využití odpadu, doufám, že u projednávání bude přítomen i pan ministr Brabec. 

REGION: Kácení dřevin v Hřebčíně Napajedla, jednání s ČIŽP

Dne 10. 3. 2020 jsem zaslal otázky, které se týkaly nezákonného pokácení 7 Ks vzrostlých dřevin v areálu Hřebčína Napajedla, na Českou inspekci životního prostředí s prosbou o zaslání odpovědí. Ty přikládám níže.

Otázky:

1. Jak dopadlo řízení o přestupku se společností Sygnum Immo s.r.o. v kauze nepovoleného pokácení 7 ks dřevin rostoucí mimo les v areálu Hřebčína Napajedla které bylo zjištěno při kontrole dne 17. 4. 2019. Byl zjištěn viník, byla uložena pokuta, případně komu a v jakém rozsahu?

2. Krajský úřad Zlínského kraje rozhodnutím ze dne 6. 6. 2019 zrušil rozhodnutí MěÚ Napajedla v částech týkajících se povolení zbývajících 6 ks dřevin a i ve věci náhradní výsadby a vrátil věc MěÚ Napajedla k novému projednání. Toto rozhodnutí by již mělo být v současné době pravomocné. V jakém rozsahu byla nařízena náhradní výsadba včetně místa, počtu a druhu stromů?

3. Jakým způsobem bylo vyřešeno pochybení úřednice odboru Správa majetku, referentky Stanislavy Kozmíkové, která vydala povolení k pokácení dřevin (dle dostupných informací chyběly k vykácení stromů dendrologické posudky a nedostatečné náležitosti týkající se náhradní výsadby). Případně v čí gesci je řešení tohoto pochybení.

4. Bylo ze strany ČIŽP učiněno nějaké opatření, aby se tato situace v budoucnu neopakovala? Jaké?

Odpovědi ČIŽP:

Ad 1.
ČIŽP v řízení o přestupku uložila společnosti Sygnum, s.r.o. pokutu ve výši 60 000 Kč, jakožto zadavateli kácení 7 ks vzrostlých dřevin v areálu Hřebčína. Dále byla uložena pokuta ve výši 40 000 Kč fyzické osobě podnikající za provedení kácení předmětných dřevin. Obě zmiňované pokuty jsou pravomocné. V této věci je také ČIŽP zahájeno správní řízení o nápravném opatření se společností Sygnum s.r.o., o uložení výsadby nových dřevin, jako náhrada za způsobenou ekologickou újmu, která vznikla nezákonným pokácením 7 ks dřevin.

Ad 2.
Dne 18. 3. 2020 inspekce kontaktovala Městský úřad Napajedla s žádostí o zaslání nového rozhodnutí týkající se kácení dřevin v areálu Hřebčína. ČIŽP bylo sděleno, že dosud nebylo ze strany Městského úřadu Napajedla vydáno nové rozhodnutí.

Ad 3.
Česká inspekce životního prostřední není oprávněna k řešení pochybení konkrétního zaměstnance Městského úřadu. V této věci je kompetentní zaměstnavatel, v tomto případě Město Napajedla.

Ad 4.
Ze strany inspekce bylo rozhodnutí ze dne 6. 2. 2019 pod zn. ŽP/00820/2019/Ko Městského úřadu Napajedla postoupeno k přezkumnému řízení nadřízenému orgánu, kterým je Krajský úřad Zlínského kraje. Ten shledal námitky inspekce proti zákonnosti předmětného rozhodnutí jako opodstatněné. Ve zkráceném přezkumném řízení předmětné rozhodnutí zrušil a věc vrátil Městskému úřadu Napajedla k novému projednání, a to v části týkající doposud nepokácených 6 kusů jasanů na pozemku parc. č. 2063/1 v k. ú. Napajedla a dále v části týkající se uložené
povinnosti náhradní výsadby za vykácené dřeviny. Na základě ust. § 97 odst. 3 správního řádu Krajský úřad uložil Městskému úřadu Napajedla, aby při novém rozhodování o žádosti v rozsahu vráceném k novému projednání při stanovení povinnosti žadatele zajistit náhradní výsadbu za vykácené dřeviny určil počet a druhy dřevin, jejich umístění a termín, do kdy má být výsadba  provedena. ČIŽP tedy tímto postoupením rozhodnutí k přezkumnému řízení prostřednictvím Krajského úřadu Zlínského kraje upozornila Městský úřad Napajedla na povinnost řádného projednání žádosti o kácení dřevin a uložení náhradní výsadby právně vymahatelným způsobem. Jak již bylo uvedeno výše, vůči zodpovědným subjektům byla Českou inspekcí životního prostředí vyvozena odpovědnost a byl jim uložen správní trest v podobě pokut a dále je se společností Sygnum s.r.o., vedeno řízení o uložení náhradní výsadby za nelegálně pokácené dřeviny. Vyvození odpovědnosti, nebezpečí uložení správního trestu, absolvování řízení o přestupku a následná zkušenost a potřeba vypořádat se s následky uložení pokuty, jsou skutečnosti, které mají nejen funkci represivní, tedy potrestání, ale také významnou funkci preventivně výchovnou, která spočívá ve výchovném působení na obviněné a celou společnost a vede k prevenci individuální i generální, čímž je dán jasný signál, že je prováděn dozor nad dodržováním práva, mimo jiné také v oblasti kácení dřevin, což chrání společnost před porušováním práva a následky tohoto porušení.

Ing. Tomáš Augustin
ředitel OI Brno

 

PRÁCE: Evropa chce být leaderem v přechodu světa na oběhové hospodářství. Akční plán pro cirkulární ekonomiku

Evropská komise přijala minulý týden nový Akční plán pro cirkulární ekonomiku (EU Circular Economy Action Plan).  Podtitulem plánu, který je součástí tzv. Zelené Dohody pro Evropu (Green Deal), by mohlo být v poslední době oblíbené heslo: “Máme jen jednu planetu”. Plán totiž reflektuje potřebu snížit tzv. ekologickou stopu celé EU (víte, co je to ekologická stopa? Bližší informace např. https://www.hra-o-zemi.cz/). 

Akční plán má pomoci EU dosáhnout do roku 2050 uhlíkové neutrality a také zastavit rychlý pokles biodiverzity, kterému v posledních letech čelíme. 

Způsob, jakým se tento dokument snaží těchto dvou ambiciózních cílů dosáhnout, je zajistit fungování opravdu cirkulární ekonomiky. EU zdůrazňuje, že nemá jít o cestu omezení, recese a návratu do minulosti, čehož se někteří odpůrci oběhového hospodářství obávají. Cirkulární ekonomika by totiž měla naopak zvýšit hospodářský růst a přinést nová pracovní místa .

Plán obsahuje 3 hlavní bloky opatření:

Zavedení ekodesignu produktů (soustředí se na celý životní cyklus výrobků a minimalizuje negativní vliv všech jeho fází na životní prostředí), posílení role a vlivu zákazníků (zlepšit informovanost zákazníků, zamezit  greenwashingu a umožnit tak lidem moci se zodpovědně rozhodnout, co svým nákupem podpoří) a udržitelné procesy produkce

Zajímavý je pohled, že cirkulární ekonomikou si vlastně udržíme zdroje v EU jak nejdéle to půjde, čímž zamezíme nejen např. zbytečné a zatěžující přepravě a snížíme negativní vliv naší společnosti na druhém konci světa, ale zajistíme si i ekonomické výhody a větší soběstačnost. 

Nejdůležitější myšlenky plánu, pro něž nabízí konkrétní opatření:

  • Udržitelné produkty se stanou normou v celé EU – vznikne legislativa, která zajišťuje, že nabízené zboží je udržitelné, např. má co nejdelší životnost, dá se opravit, bylo vyrobeno za co nejméně zatěžujících podmínek.
  • Odpovědnost a síla zákazníků se bude zvyšovat – opatření budou cílit na zvýšení informovanosti zákazníků o tom, co vše se skrývá za produkty, které kupují.
  • Soustředíme se na sektory, které spotřebovávají nejvíce zdrojů a zároveň je zde velký potenciál pro cirkulární ekonomiku – elektronika a ICT, baterie a automobilový  průmysl, obalový průmysl, plasty, textil, stavebnictví a potraviny.
  • Zajistit méně odpadu, podpořit správné zacházení s odpadem, např. nevyvážet odpad z Evropy, zamezit ilegálním způsobům zbavování se odpadu.
  • Cirkularita musí fungovat pro jednotlivce i celé regiony.
  • EU by měla být leaderem celosvětového přechodu k CE.

Plán prezentuje mimo jiné i tabulku dílčích cílů (hlavně ve formě vytvoření politik, strategií, dohod a smluv, financování pomocí různých fondů atp. ) a dat, do kdy jich má být dosaženo. Jde např. o vytvoření legislativního rámce pro bioplasty a kompostovatelné plasty, vytvoření Evropské strategie pro textil, Zavedení povinného užití recyklovaného materiálu ve výrobě určitých výrobků, či zákaz přidávání mikroplastů do výrobků jako nařízení komise.

Co na to říkáme my? Dle našeho názoru je oběhové hospodářství skutečně jednou z důležitých cest, vedoucích k udržitelnosti. Ohledně  plánu jako takového především doufáme, že budou skutečně na evropské úrovni vytvořeny a prosazovány konkrétní postupy a strategie. Čas na vymýšlení obecných tezí již totiž pominul, pokud chceme dosáhnout uhlíkové neutrality a aspoň částečně zachovat přírodní bohatství, musíme jednat. Na české scéně se budeme snažit dále prosazovat cirkulární princip, v čemž nám, doufejme, tento evropský dokument pomůže. 

Zdroj: https://ec.europa.eu/environment/circular-economy/index_en.htm?fbclid=IwAR3NQosXpUdo_N5BUYeDTsz5ZGwo_2smdoLBsxeWaXuu_riTB4p92_C7kaw

Už za měsíc budeme opět s Piráty a dobrovolníky uklízet Uherské Hradiště, přidej se!

Piráti z Uherského Hradiště se letos vydají uklízet na Výšinu svatého Metoděje. Úklidu se v Uherském Hradišti účastním pravidelně a jsem velmi rád, že i díky naší osvětě, kterou se snažíme provádět, vnímá své okolí a čistotu okolí čím dál více lidí. Je to velmi pozitivní. Uklízet budeme okolí “Vykopávek”, kde najdete jednu z nejhezčích vyhlídek na naše krásné město Uherské Hradiště. Piráti ze Zlínského kraje se již 6. rokem účastní dobrovolnické EKO-kampaně „Ukliďme svět, ukliďme Česko!“ Cílem akce je nejen uklidit naše okolí, ale i ve společné věci zapojit různé zájmové skupiny lidí, např. školáky, vysokoškoláky, úředníky, skauty, pejskaře či politiky. A taktéž mediálně zviditelnit dlouhodobě neřešenou problematiku černých skládek a odhazování odpadků. Těším se na vás.

Termín letošní akce je sobota 4. dubna a to od 9.00 do 12.00 hodin. Sraz bude u bývalého židovského hřbitova v Sadech pod “Vykopávkami”.
Detailní popis akce najdete zde: https://www.uklidmecesko.cz/event/25822

Další místa ve Zlínském kraji, kde budeme s Piráty uklízet:

Střítež nad Bečvou
„Ve Stříteži máme s dobrovolníky sraz již v sobotu 28. března v 9 hodin u pošty. Letos si úklid rozdělíme do několika tras, jak kolem cyklostezky a řeky Bečvy, kde se často nachází naplavený odpad odjinud. Tak v okolí lesních cest či na lokalitu znečišťenou gumárenským odpadem, který zde byl černě navezen,” říká hlavní organizátorka Kamila Gáliková, která úklid ve Stříteži nad Bečvou pořádá již od roku 2015.

Zlín
Ve Zlíně se tentokrát bude uklízet ve velkém! Piráti budou uklízet v centrálním parku na Jižních Svazích a v jeho okolí. Sraz mají v 9 hodin v hlavní úklidový den 4. dubna před Komunitní zahradou v centrálním parku. „Úklidových akcí se jako Piráti účastníme již tradičně. Komunitní zahrada se letos účastní poprvé. Cílem akce je kromě společného úklidu i setkání lidí z (nejen) Jižních Svahů ve Zlíně, ale také snaha o navázání dobrých lidských a sousedských vztahů,” říká pirátský zastupitel Milan Klajn, který tento úklid zaštiťuje.

Kroměříž
Piráti v Kroměříži vsadili na hlas lidu, sami totiž navrhovali a rozhodovali o místě úklidu. „Zvítězila varianta úklidu cyklostezky u Kotojed ve směru na letiště a okolní cesty, potkáme se v 4. dubna v 9 hodin na začátku cyklostezky za Bagrákem ze směru od Kotojed,” říká kandidátka na hejtmanku Hana Ančincová, která se organizaci úklidů pravidelně věnuje a dodává: „Motivace na úklid není třeba, beru to jako samozřejmost. Myslím si, že je to to nejmenší, co můžeme pro životní prostředí ve svém okolí udělat. Neustále od přírody bereme, alespoň někdy ji můžeme něco málo vrátit.”

Napajedla
V Napajedlích se Piráti sejdou v hlavní úklidovou sobotu v 9 hodin na Chmelnickém mostu. „Projdeme řeku Moravu od Chmelnického mostu po Pahrbek a uklidíme i břehy,” komentuje úklid zastupitel Michal Štěpaník.

Vizovice
Ve Vizovicích se Piráti setkají v hlavním úklidovém termínu v 9 hodin na Masarykově náměstí u kašny. Lokace úklidu bude upřesněna na místě setkání, podle toho, jak dopadne online anketa na Facebooku vizovických pirátů. „Chceme navázat na úspěšný úklid v minulých letech a zároveň přilákat co nejvíce nových dobrovolníků a zvelebit prostředí našeho krásného města a jeho okolí,” řekl k úklidu zastupitel Jaromír Slezák.

Valašské Meziříčí:
Poslední jarní úklidová akce se uskuteční 18. dubna ve Valašském Meziříčí, kde se Piráti po konzultaci s občany vydají uklízet okolí řeky Bečvy a Huťského lesíku. „V 10 hodin ráno se sejdeme u Kapličky sv. Rocha hned vedle hospůdky Přístav. Zúčastněné bych po úklidu rád pozval někam na oběd za odměnu,” dodal k úklidu zastupitel z Valašského Meziříčí Denis Rychtar, který má úklid na starost.

Rozcestník pirátských úklidů najdete na Facebooku zde

 

KOMENTÁŘ: Nový stavební zákon nevychází z analytických dat, podle MMR by to bylo složité

Praha, 18. února 2020 – Dnes proběhla již třetí debata nad podklady k novému stavebnímu zákonu poslanecké pracovní skupiny pro elektronizaci stavebního řízení a pro rekodifikaci stavebního zákona, která je nově zřízena pod Výborem pro veřejnou správu a regionální rozvoj. Bohužel se potvrdilo, že zcela chybí analytická data, ze kterých by mohl nový návrh stavebního zákona vycházet. Bez toho však budeme mít zákon, který se nebude opírat o realitu, ale zřejmě jen o domněnky paní ministryně Dostálové. Argument Ministerstva pro místní rozvoj, že analytická data nejsou, protože je celý proces složitý, je alarmující

Navíc ani poslanecká pracovní skupina nebude pracovat systematicky ani koncepčně dokud nedostane relevantní analýzy k novému návrhu stavebního zákona od MMR. Sdělení ministerstva, že analytická data nejsou, protože je celý proces složitý, je zcela zásadní problém v celé věci. Pokud chce MMR něco změnit či napravit v povolovacím řízení, musí být ještě před věcným záměrem vytvořena zevrubná analýza, která ukáže kde, co, kolik a proč nefunguje, a ze které vzejde návrh potřebných změn.

Prvotní potřeba podrobných analýz pro tvorbu věcného záměru zákona vychází i z Legislativních pravidel vlády, které sjednocují postup ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy při přípravě právních předpisů a přispívají ke zvýšení úrovně tvorby právního řádu. Ministryně spravedlnosti Marie Benešová sama několikrát uvedla, že data jsou základ, bez kterého to je celé na vodě a je třeba mít nejprve analýzy a až pak začít s novým věcně správným návrhem záměru.

 

PRÁCE: Piráti nesouhlasí s klecovým chovem slepic. Kolega Pošvář vysvětluje proč

Kolega poslanec Jan Pošvář chce nastavit přijatelné standardy pro chov slepic. Narozdíl od jiných zvířat, kde se aktuálně používají klecové systémy, již existují osvědčené a rentabilní alternativní systémy chovu.  Zákon jde do výborů před sněmovním druhým čtením. Budeme se s ním zabývat i ve výboru životního prostředí.

Pošvář Bartoň

Již nyní čekají chovatelé drůbeže velké změny, na které se musejí připravit. Většina obchodních řetězců totiž kývla ochráncům zvířat a postupně ukončí prodej vajec od nosnic v klecích, a to nejpozději v roce 2025. Zavázaly se k tomu například řetězce Globus, Tesco, Albert, Lidl, Kaufland, Penny Market, Billa i Rohlík.cz, Košík.cz. Kromě prodejních řetězců deklarovaly postupné omezení vajec z klecových chovů společnosti Danone, Nestle, Aramark a Sodexa.

Zavedení vyššího standardu pro chov slepic nepovede ke zdražení vajec. Důkazem jsou například dva online supermarkety Rohlík a Košík, které v červnu 2019 již klecová vejce zcela vyřadily a podestýlková vejce nyní prodávají za stejnou cenu jako dříve klecová.

Slepice v klecových chovech nemohou projevovat své přirozené chování jako je hrabání, popelení, hřadování ve vysokých místech, běh či létání. Nehledě na to, že nemohou dýchat čerstvý vzduch nebo se vyhřívat na slunci. Mezi ptáky proto roste agresivita a objevuje se i kanibalismus. Pro každého ptáka je zde k dispozici prostor jen o něco větší, než je plocha papíru A4. Ani prvky v obohacených klecích nepomáhají výraznou měrou ke zlepšení

Naproti tomu nosnice chované na podestýlce žijí v mnohem lepších podmínkách. Podlaha je z jedné třetiny pokryta podestýlkou ze slámy, písku nebo hoblin, slepice snášejí vejce do hnízd. Na jednom metru čtverečním je zhruba sedm slepic na rozdíl od klecového chovu, kde je 13 slepic na jeden metr čtvereční. Takový chov je také efektivní z hlediska využití vertikálního prostoru, a zvýšené nároky na plochu proto nejsou nijak dramatické. Kapacita nových voliérových hal o stejné výměře je pouze zhruba o třetinu nižší ve srovnání s novými halami klecovými; u starších hal se po přestavbě snižuje kapacita zhruba o polovinu.

Na základě iniciativy Jana Pošváře, pirátského poslance a člena sněmovního Zemědělského výboru, se 31.října v prostorách Poslanecké sněmovny konal seminář o klecových chovech hospodářských zvířat pod záštitou Zemědělského výboru. Prezentace od jednotlivých účastníků naleznete zde.

zdroj: https://www.piratskelisty.cz/clanek-2698-pirati-nesouhlasi-s-klecovym-chovem-slepic-jan-posvar-vysvetluje-proc