PRÁCE: V komisi se nadále snažíme zefektivňovat chod sněmovny

Práce ve Stálé komisi pro práci Kanceláře Poslanecké sněmovny pokračují. Po úspěších, mezi které můžu zařadit například výměnu příborů za dřevěné či koše na tříděný odpad, tu máme další várku věcí, které jsme společně s kancléřem Janem Morávkem probírali. Podněty sbírám od svých kolegů a poté se je snažím představit kancléři tak, aby se nám ve Sněmovně efektivně a dobře pracovalo. Podívejte se, co jsme řešili posledně (odpovídá kancléř Jan Morávek)…

  1. WiFi sítě. V jaké kvalitě a s jakými nastaveními jsou nyní v provozu nejen ve Sněmovně, ale i v ubytovacích zařízeních?

Budovy Kanceláře:

Stávající pokrytí vychází z projektu z minulého volebního období, který byl zaměřen pokrýt primárně kanceláře poslanců signálem pro potřeby poslaneckých notebooků (v majetku KPS). Nejedná se o 100% pokrytí pro všechna mobilní zařízení. V rámci projektu došlo k výraznému zlepšení pokrytí WiFi signálem v jednacím sále sněmovny. Dále již z minulosti jsou pokryté zasedací místnosti na výborech a klubech. Plošně jsou dostupné sítě PS-Domena, PS-Kancelar, PS-Press a PS-Host. PS-Domena a PS-Kancelar umožňují přístup k vnitřním zdrojům v síti KPS (tiskárny, souborový server, intranet, právní systémy). Přihlášení je podmíněno uživatelským účtem. Síť PS-Press je primárně určena pro novináře. Síť PS-Host je primárně určena všem hostům v objektech PS a do internetu je připojena samostatnou 20 Mbps linkou, bez jakéhokoliv omezení.

Aktuálně je v přípravě projekt na 100% pokrytí všech prostor v objektech PS.

Ubytovny:

WiFi síť PS-Internet je dostupná ve všech ubytovacích objektech PS a umožňuje pouze přístup do internetu pro každý objekt samostatnou 20 Mbps linkou. Jedná se o odlišnou technologii, než v kanceláři, která neumožňuje stejnou úroveň zabezpečení.

Rumunská – WiFi signálem jsou pokryty všechny byty i společné prostory v přízemí

Nerudova – WiFi signálem je pokryta většina bytů. Rozšíření pokrytí je podmíněno domluvou s příslušným poslancem. Obecně nemáme do bytů přístup.

Stejným způsobem jsou pokryty ubytovací zařízení Harrachov a Lipnice nad Sázavou.

  1. Nesnědené jídlo. Jaké množství jídla se vyhazuje z restaurací a po rautech? Dalo by se s ním nakládat nějak účelně?

Při organizování různých setkání, přijetí a dalších společenských akcí s občerstvením se plánuje množství připraveného a nabízeného občerstvení dle počtu osob a dle kvalifikovaného odhadu spotřeby.

Je velmi těžké přesně stanovit potřebné množství, protože v případě nízkého odhadu by mohla nastat situace, při které by zůstaly prázdné stoly a hosté by neměli co konzumovat. V případě přemrštěného odhadu zůstane po ukončení akce část pohoštění nezkonzumována. Vedle počtu pozvaných osob je také velmi důležité posoudit důležitost akce, kdy např. při setkáních na vysoké státní, nebo diplomatické úrovni by bylo nepřijatelné, aby stoly byly v průběhu akce prázdné, nebo poloprázdné.

Pokud po ukončení akce zůstane část pohoštění nezkonzumována, záleží na rozhodnutí organizátora a objednatele akce, jak s tímto pohoštěním naloží. V některých případech je toto občerstvení zabaleno a organizátor akce si ho odveze. Pokud se rozhodne opačně, tzn., že pohoštění si neodveze, ani o něho nemá další zájem a vysloví souhlas s jeho zkonzumováním z řad personálu, stane se tak. Zbytek je zlikvidován v souladu s hygienickými předpisy.

V minulosti měla Kancelář Poslanecké sněmovny snahu toto pohoštění využít charitativním způsobem, tzn., že oslovila např. Jedličkův ústav na Praze 4, Armádu spásy v Praze 5, Řád sester milosrdných v nemocnici Pod Petřínem, ale žádná z těchto organizací nabídku neakceptovala vzhledem k nepravidelnosti dodávek, různému množství poskytnutých potravin a také k času ukončení akcí (večerní a noční hodiny), kdy už tyto organizace nabízené potraviny nevyužijí. Zároveň vyvstal problém s dopravou, protože ani jedna z organizací nebyla schopna a ochotna si potraviny vyzvedávat v sídle úřadu, ale chtěly, aby jim případně bylo zaváženo oddělením autodopravy odboru hospodářské správy.

  1. Kvalitnější videopřenosy z pléna. Bylo by možné v HD a s možností výběru z jednotlivých záběrů (nikoli 4 signály v jednom rámci)?

Možnosti vysílání jsou v zásadě omezeny jen cenou požadovaného řešení.

Cenu určuje počet streamovaných kanálů a množství přenesených dat. Nyní je zprostředkování možnosti sledovat jednání PS uživatelům internetové sítě řešeno jedním streamem ve dvou kvalitách přenosu (404p, H.264/AVC a 288p, H.264/AVC). V nejbližší době zprovozníme druhý videostream, který by primárně měl být využíván na přenos z tiskového centra, nicméně v jednacích dnech předpokládáme jeho využití na signál z kamery řečníka v jednacím sále. V průběhu roku bude na službu vypsána nová nadlimitní zakázka, ve které budeme poptávat HD kvalitu přenosu v kodeku H.265. Stávající smluvní vztah končí 8. 2. 2020.

Oddělení audiovizuální techniky disponuje nahrávkami z jednání v HD kvalitě, které na vyžádání dávají k dispozici. OI připravuje videoarchiv ve zmíněné kvalitě, který bude dostupný v rámci naší vnitřní sítě.

  1. Omluvenky. Bylo by možné omluvenky ze zasedání zařadit do nějakého bodu/tisku a nečíst je pokaždé nahlas na mikrofon?

Dle § 9 odst. 2 jednacího řádu, po zahájení schůze Sněmovny nebo jejího orgánu oznámí předsedající jména poslanců, kteří požádali o omluvení neúčasti na jednání

Z uvedeného je patrné, že řídící tak v podmínkách Poslanecké sněmovny důsledně dodržují jednací řád. Tento postup je závazný.

Omluvy jsou tak zaznamenány i ve stenoprotokolech a jsou průběžně během jednacího dne doplňovány. Dochází tak k informovanosti nejen poslanců, ale i veřejnosti.

Pokud by mělo dojít ke změně tohoto postupu a omluvy by neměly být čteny na mikrofon, doporučuji oslovit předsedy jednotlivých klubů a zahájit jednání o takové změně.

  1. Pach v sále Státních aktů. Bylo by možné lépe větrat či jinak zamezit přítomnosti cigaretového kouře?

V minulých letech byly v sále Státních aktů nově instalovány skleněné dveře, které mají zabraňovat pronikání tabákového dýmu do prostoru sálu. Jediným možným dalším opatřením je úplné zamezení kouření v zadní části této prostory. S ohledem na značný počet poslanců využívajících tuto zadní část Kancelář Poslanecké sněmovny toto opatření neiniciuje.

  1. Káva v bufetech. Mohla by být v bufetech kvalitnější káva a také káva Fair Trade?

V současné době je ve stravovacích zařízeních v objektech PS nabízena káva značek:

  • Segafredo
  • Káva Nova
  • Lavazza

 

Na základě Vašeho podnětu je nově v PK II v nabídce káva Fair bio Pražírna (Káva Fair Trade).

  1. Alternativní přístup k adresáři. Bylo by možné zařídit nějaký “read only” přístup k serveru s e-maily, abychom je mohli načítat do našich e-mailových klientů?

Alternativní přístup k adresáři je možný technologií LDAP. Dosud nebyl nikým požadován.

  1. Označování sněmovní pošty jako SPAM. Sněmovní IT oddělení zprovoznilo přístup ke sněmovnímu mail serveru přes protokol IMAP, což velmi oceňujeme. Problém je, že pokud se kdokoliv pokusí tímto způsobem (IMAP) odeslat e-mail ze sněmovního mailserveru, ale není připojen přes sněmovní WiFi, s velkou pravděpodobností se mu odeslání nezdaří s chybovou hláškou “SUSPECTED SPAM” (podezření na spam). S naprostou jistotou se to děje při odesílání z LTE připojení od spol. Vodafone (stovky SIM karet napříč Sněmovnou). Někomu funguje připojit se přes svoji WiFi doma, ale zdaleka ne všem – situace se liší provider od providera. Stáhnout příchozí e-mail lze z libovolného připojení, takže problém je jen při odesílání. Sněmovna má zřejmě v provozu nějaký filtr s blacklistem zakázaných IP adres. Pan Boreš z IT byl na mou žádost schopen do blacklistu vložit nějaké výjimky, ale toto řešení je zdlouhavé, nesystémové a u LTE připojení (např. Vodafone) hlavně nefunkční, protože se IP adresa dynamicky mění, takže výjimka vložená včera dnes už nemusí fungovat a také opravdu nefunguje.

Dotazy:

  1. Jaký účel má tento filtr plnit?
  2. Je používán princip blacklistingu nebezpečných adres (např. adres, odkud chodí spam), nebo whitelistingu těch bezpečných, když si někdo začne stěžovat, že mu něco nefunguje? Máme za to, že by mělo jít o blacklisting, ale chová se to jako whitelisting.

3) Bylo by možné přestat blokovat aspoň mobilní operátory? Když jsem doma, pustím si WiFi. Když jsem v autě uprostřed dálnice, mám prostě smůlu.

Ad 8. 1. Filtr chrání uživatelské účty před jejich zneužitím, lépe řečeno pokusy o jejich zneužití z podezřelých IP adres. Docházelo k bezpečnostnímu zablokovávání účtů po pěti špatných pokusech o ověření. Útoky byly vedeny z celého světa a blokování na jednotlivé IP adresy nebylo účinné. Proto je využíván veřejný blacklist. Ve zmíněném případě výjimka byla zavedena do whitelistu.

Ad 8. 2. Využívá se kombinace blacklistu a whitelistu.

Ad 8. 3. Povolovat jednotlivé identifikované IP adresy operátorů není optimální řešení. Problém řešíme, podmínkou je získat správné rozsahy IP adres českých operátorů, jejich využitím se však opět zvýší bezpečnostní riziko. Nasazení nového firewallu nám v řešení též pomůže. Neexistence vhodného nastavení pro SMTP a IMAP komunikaci na stávajícím firewallu nám neumožňuje optimální nasazení veřejného IMAP a SMTP.

  1. Ekologický audit. Bude se provádět? Jde o to, aby byl celý proces třídění odpadů dotažen do efektivní formy.

Oslovení

Oslovili jsme společnost, která se environmentální problematikou zabývá, a požádali jsme o konzultaci ve věci vypracování ekologického auditu v Kanceláři Poslanecké sněmovny. Existují různé druhy ekologického auditu, přičemž pro podmínky Kanceláře Poslanecké sněmovny byla doporučena archivní rešerše (kategorie D) – porovnání právního rámce a skutečně realizovaných kroků a postupů.

Na této schůzce byl dohodnut postup při vypracování ekologického auditu, včetně součinnosti ze strany některých pracovníků úřadu a přípravy podkladové dokumentace (např. v oblasti nakládání s odpady, nakládání s odpadními vodami, zprávy z měření emisí u kotelen, likvidace nebezpečných odpadů apod.).

Metodika

Ekologický audit bude vypracován dle metodického pokynu Ministerstva Životního prostředí pro průzkum kontaminovaného území v kategorii D – Archivní rešerše.

Předběžná cena

Cena byla předběžně odhadnuta na 30 000 – 60 000 Kč bez DPH. Přesná cena bude v oficiální cenové nabídce, která bude zaslána po úvodní návštěvě objektů úřadu.

Časový rámec

Během měsíce března proběhne návštěva objektů úřadu, na jejímž základě bude zpřesněna cena za provedení ekologického auditu.

Samotný ekologický audit bude v objektech úřadu probíhat cca 1 týden. Zpracování zprávy s výsledky ekologického auditu bude trvat další 2 týdny.

Výsledek

Výsledkem ekologického auditu bude komplexní zpráva, ze které bude patrné, zda všechny postupy v dané oblasti v úřadu probíhají v souladu s platnou legislativou, vč. případných doporučení a nápravných opatření.

PRÁCE: Interpeluji ministra Brabce kvůli suchu

Ve čtvrtek 14. března jsem předal do rukou předsedy sněmovny interpelaci na ministra zemědělství Richarda Brabce, ve které se ho ptám na řešení situace kolem sucha. Mé dotazy se opírají zejména o Zprávu o životním prostředí České republiky pro rok 2017, která je v tomto ohledu velmi znepokojivá. Znění interpelace si můžete přečíst…

Vážený pane ministře,

v souladu s ustanovením čl. 53 odst. 1 Ústavy České republiky a § 110 a násl. zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, se na Vás jako poslanec zvolený za Piráty obracím s touto interpelací:

Z informací zveřejněných ve Zprávě o životním prostředí České republiky pro rok 2017 vyplývají závažná zjištění ve vztahu k vodě a půdě. Dozvídáme se z ní mimo jiné, že se významně snížily retenční kapacity půdy, a to o celých 40 % od roku 1950. Půda dramaticky ztrácí schopnost vsakovat a zadržovat vláhu, což prohlubuje problémy se suchem, které jsou dány také srážkovými deficity. Přestože množství srážek ovlivnit nemůžeme, je zde spousta věcí, které ministerstvo ovlivnit může a problémy se suchem může pomoci dále neprohlubovat.

Situaci v posledních letech výrazně zhoršuje zejména průmyslové zemědělství. Hlavně trend pěstování plodin jako je řepka nebo kukuřice pro energetické využití, které extrémně zatěžuje půdu i vodní zdroje chemickým znečištěním pesticidy a herbicidy, zhoršuje půdní erozi i hutnění půdy. Objem pěstované řepky se od roku 1990 zvýšil čtyřnásobně. Znečištění vod navíc nabývá na síle kvůli úbytku srážek, čímž se koncentrace škodlivin zvyšuje, takže téměr polovina celkových ploch podzemních vod (přesně 48 %) je dnes podle výše uvedené ”Zprávy” kontaminována dusičnany, pesticidy a jejich reziduy. Dále na 43 % monitorovaných zemědělských lokalit jsou překročené povolené limity pro znečištění. Vzhledem k tomu, že do budoucna i nadále očekáváme srážkový deficit, můžeme logicky brzy očekávat zhoršení situace se znečištěním vod i další pokles jejich zásob v krajině. ČR tedy do budoucna čekají nemalé finance vynaložené na čištění a úpravu vod.

Situace je, jak znovu potvrdil také loňský rok, více než alarmující, a proto se ptáme, jaké konkrétní kroky v oblasti legislativy i financování plánuje MŽP realizovat, aby zabránilo dalšímu růstu znečištění půdního fondu a podzemních vod i fatálním dopadům sucha? Neudržitelné financování vodního hospodářství v Česku předložený návrh novely vodního zákona bohužel neřeší.

Ptám se proto:

  • Plánujete opatření, která by omezila používání herbicidů a pesticidů? Jaká? V jakém časovém horizontu?
  • Jak jste na tom s přípravou erozní vyhlášky, která má řešit dlouholetý problém Česka s erozí půdy? Připravuje se již od roku 2016, v jakém časovém horizontu plánuje MZ a MŽP uvedení vyhlášky v platnost?
  • Plánujete změny financování vodního hospodářství? Pokud ano, jaké a v jakém časovém horizontu?

 

 

RADOST: Městský web Uh. Hradiště se umístil na druhém místě ve Zlínském kraji

ZLATÝ ERB 2019 – Městský web se umístil v krajské soutěží mezi internetovými stránkami na krásném druhém místě. Jsem rád, že porota ocenila přehlednost a funkčnost tohoto webu. Je stále na čem pracovat, to uznávám, ale i tak zlepšení jde vidět na první pohled.

Zástupcům měst a obcí, které se letos nejvýše umístily v krajském kole soutěže Zlatý erb o nejlepší webové stránky a elektronickou službu, byla slavnostně předána ve Zlíně. V kategorii měst zvítězily Valašské Klobouky, mezi obcemi se z prvenství radoval Provodov, cena za nejlepší elektronickou službu putuje do Zlechova. Všichni tři vítězové postupují do celostátního kola soutěže. Všem výhercům srdečně blahopřeji.

Krajské kolo soutěže uspořádal spolek Český zavináč ve spolupráci se Zlínským krajem. Přihlášeno do něj bylo celkem 16 webových stránek měst a obcí a 6 elektronických služeb, které města nebo obce provozují.  U webových stránek hodnotila krajská odborná porota celkový dojem ze stránek, dále jejich ovladatelnost, přehlednost, informační hodnotu a také inovativnost. Valašské Klobouky a Provodov letos zejména díky výborné informační hodnotě a přehlednosti svých stránek. V kategorii Nejlepší elektronická služba a projekty Smart City byly hodnoceny užitečnost služby a inovativnost řešení. Porotu nejvíce zaujala kvalitně zpracovaná elektronická služba obce Zlechov, která umožňuje nejen nahlásit jakoukoliv závadu v obci, ale rovněž ji lokalizovat přesně na mapě a případně i přiložit fotodokumentaci.

Do krajského kola soutěže byly přihlášeny také 3 projekty z oblasti turistických prezentací, které všechny postoupily do finále o Cenu ministryně pro místní rozvoj. Krajské ceremoniály postupně probíhají během února a března. Vítězové v jednotlivých kategoriích postupují do celostátního kola soutěže, jehož výsledky budou slavnostně vyhlášeny v Hradci Králové v pondělí 1. dubna.

Na výsledky krajského kola – Zlatý erb 2019 se můžete podívat zde:

Nejlepší webové stránky města
1. Valašské Klobouky
http://www.valasskeklobouky.cz/
2. Uherské Hradiště
https://www.mesto-uh.cz/
3. Vsetín
https://www.mestovsetin.cz/

Nejlepší webové stránky obce
1. Provodov
http://provodov.cz/
2. Kaňovice
http://kanovice.cz/
3. Podhradí
http://www.obec-podhradi.cz/

Kategorie Smart City a nejlepší elektronická služba
1. Zlechov: Hlášení škody
https://www.obeczlechov.cz/hlaseni-skody/
2. Břest: 100 let republiky v Břestě
http://www.obec-brest.cz/historie/100-let-republiky-v-breste/
3. Uherské Hradiště: GIS Města Uherské Hradiště
https://gis.mesto-uh.cz/

zdroj: https://www.kr-zlinsky.cz/nejlepsi-webove-stranky-v-kraji-maji-valasske-klobouky-a-provodov-nejlepsi-elektronickou-sluzbu-nabizi-zlechov-aktuality-15458.html?fbclid=IwAR0RMyyOiJB1SZg6iZoWrqJBKjEnFI0tojrznxb1eAn-hFnLi6vLXOBv_KQ

PRÁCE: Schůzka zastupitelů se členy komisí (Piráti)

Včera dne 17. 2. 2019 jsme se poprvé sešli s Jarkem Ševčíkem se všemi členy komisí v Uherském Hradišti, které jsme nominovali. Cílem bylo si nastavit formu efektivní komunikace a předávání zkušeností. Předal jsem své zkušenosti z předchozího volebního období, jak komise pracují a k čemu především slouží. Jsem rád za velkou účast a zájem většiny členů. Tyto schůzky budou mít pravidelný interval a budou sloužit jako efektivní nástroj k předávání informací napříč resorty. Motivoval jsem členy k aktivitě a k vyhledávání témat, které by komise měly řešit. Věřím, že se nám podařilo postavit profesionální tým lidí, kteří pro město budou dělat maximum.

Děkuji tímto všem a těším se na další sezení.

Užitečné zdroje

Program UHLÍDÁME – https://uh.pirati.cz/program/
Pirátské dvanáctero – https://www.pirati.cz/program/dlouhodoby/dvanactero/
Pirátské komunikační minimum – https://wiki.pirati.cz/rules/komin
Stránka s UH komisemi – https://www.mesto-uh.cz/komise

PRÁCE: Zachovejme vlka jako symbol ochránce lesa

Praha, 5. února 2019 jsem uspořádal pod záštitou Výboru pro životní prostředí kulatý stůl věnovaný výskytu vlků na území České republiky. Debaty se zúčastnili zástupci z Ministerstva životního prostředí, Agentury ochrany přírody a krajiny, hnutí DUHA, Zemědělské univerzity a Svazu chovatelů ovcí a koz. Řečníci diskutovali především o tom, zda vlci patří na české území, zda mají mít volný prostor k životu nebo jestli mají být zavedeny zóny a jejich kvóty.

Vlci jsou bezpochyby přirozenou součástí našeho území. Raději než hledat důvody, proč je z krajiny vyhnat, musíme hledat vhodné a pro všechny strany přijatelné řešení, jak k existenci vlků v ČR přistupovat. Zachovejme vlka jako symbol ochránce lesa a respektujme jeho život, neboť kdo chce s vlky býti, musí s nimi výti.

Z diskuse vyplynulo, že je nezbytné přispět k zajištění ochrany příznivého stavu vlků v souladu s legislativou EU a chystaným Programem péče o vlka Ministerstva pro životní prostředí. Chystaný program má být klíčovým vodítkem při zajištění náhrady škody a má řešit preventivní opatření, ochranu při případném napadení, průchodnost krajiny, monitoring vlků a jejich výzkum.

Program péče o vlka musí obsahovat i postup v situaci, kdy se vlk dostane do bezprostřední blízkosti člověka v místě jeho obydlí a může být jeho chováním ohrožen. Na jaře letošního roku začne monitoring vlků. Bylo již avizováno, že bude šetrně odchyceno asi 10 vlků za dohledu odborného týmu v čele s veterinářem.

Pokud se o tuto problematiku zajímáte, celý záznam z kulatého stolu najdete zde: http://www.psp.cz/sqw/hp.sqw?k=4606&td=19&cu=
nebo další instrukce na speciálním webu https://www.navratvlku.cz/

Můj komentář v České televizi https://ct24.ceskatelevize.cz/domaci/2726447-odstrel-selem-nesmi-byt-tabu-rika-cunek-zatim-neni-ve-hre-oponuje-elfmark

 

KOMENTÁŘ: Zpráva Komise Evropskému parlamentu a Radě o provádění nařízení (ES) č. 1013/2006 o přepravě odpadů

Dne 6. 2. 2019 jsem okomentoval  Zprávu Komise Evropskému parlamentu a Radě o provádění nařízení (ES) č. 1013/2006 o přepravě odpadů. Vznik, zpracování a přeprava nebezpečných odpadů a ostatních odpadů v členských státech EU za období 2013–2015; výkon pravomoci přijímat akty v přenesené pravomoci.

Po prostudování materiálu z pozice zpravodaje, bych chtěl výbor pro životní prostředí seznámit se zpravodajskou zprávou o zprávě Komise Evropského parlamentu a Rady o provádění nařízení (ES) č. 1013/2006 o přepravě odpadů: Vznik, zpracování a přeprava nebezpečných odpadů a ostatních odpadů v členských státech EU za období 2013–2015; výkon pravomoci přijímat akty v přenesené pravomoci.

Evropská unie je smluvní stranou Basilejské úmluvy o kontrole pohybu nebezpečných odpadů přes hranice států a jejich zneškodňování ze dne 22. března 1989. Cílem této úmluvy je chránit lidské zdraví a životní prostředí před nepříznivými účinky nebezpečných odpadů. Na základě této úmluvy vydal Evropský parlament a Rada nařízení č. 1013/2006 o přepravě odpadů, které provádí výše zmíněnou Basilejskou úmluvu do práva EU, která je přímo použitelné v členských státech. Smluvními stranami Basilejské úmluvy jsou všechny členské státy EU, které každý rok podle čl. 13 odst. 3 předkládají sekretariátu úmluvy zprávu o jejím provádění v předchozím roce a Komise vypracovává každé 3 roky zprávu o provádění nařízení Společenstvím a jeho členskými státy.

Předmětem předloženého dokumentu je zpráva Komise o provádění nařízení o přepravě odpadů za roky 2013 – 2015. Předložená zpráva Komise zahrnuje informace jak z dotazníku Basilejské úmluvy, tak z doplňujícího dotazníku EU.

Dokument dále obsahuje informace o výkonu přenesené pravomoci podle čl. 58 nařízení 1013/2006. Komise v dokumentu informuje, že svěřenou pravomoc nevyužila, protože nenastaly změny, které by její využití odůvodňovaly. Komise sděluje, že využití pravomoci lze očekávat v průběhu příštích let, pokud budou dohodnuty změny v rámci Basilejské úmluvy.

Komise v předložené zprávě komentuje podávání zpráv členskými státy a vyhodnocuje údaje, které členské státy poskytly o produkci odpadů, o přepravách odpadů z a do členských států, o nedovolených přepravách odpadů, o kontrolách a sankcích v členských státech.

V roce 2015 vzniklo v EU – 70 mil.tun nebezpečného odpadu, v roce 2014 – 71 milionů a v roce 2013 – 75 milionů tun. Roční průměr vzniklého nebezpečného odpadu v EU za období 2013 – 2015 na jednoho obyvatele obnášel 143 kg. Z členských států EU bylo v Německu vyprodukováno nejvíce nebezpečného odpadu za zkoumané období.

V letech 2013 – 2015 bylo z členských státu z EU přepraveno 1,2 milionu tun nebezpečných odpadů, zatímco ve stejném období bylo do EU přepraveno z třetích zemích 6,2 milionů tun. EU proto zůstává i nadále čistým “dovozcem” nebezpečných odpadů, neboť jich na své území přepravila o 5 milionů tun víc, než z něj vyvezla.

Největším vývozcem všech oznámených odpadů bylo Spojené království UK (za účelem energetického využití). Česká republika, Estonsko, Kypr, Lotyšsko, Malta a Rumunsko vyvezly nejvyšší procentní podíl nebezpečných odpadů z jejich celkového vykázaného vývozu odpadů, kdy nebezpečné odpady tvořily 90% z celkového množství. Švédsko jako jediné z těchto zemí uvedlo, že vyvezlo odpady shromážděné z domácností za účelem jejich uložení do země (např. skládkování).

Podíl nebezpečných odpadů přepravovaných z členských států za účelem využití zůstal od roku 2001 více méně beze změny a v období 2013-2015 se pohyboval kolem 75%. Na druhé straně podíl nebezpečných odpadů přepravovaných za účelem odstranění se zvýšil z 16% v roce 2001 na 24% v roce 2015. Zdá se, že EU jako celek není v oblasti zpracování všech oznámených odpadů ani specifických nebezpečných odpadů soběstačnější než v roce 2001.

Informace o nedovolené přepravě oznámilo 25 členských států s výjimkou Lotyšska, Lucemburska a Malty. V roce 2013 – 2015 bylo nahlášeno 2800 případů nedovolené přepravy odpadů, což je o 12% více než v období 2010 – 2012. Údaje o počtu se v průřezu členských státu liší. V souhrnu se celkový počet oznámených kontrol zvýšil na přibližně 600 tis. v období 2013-2015 a nejvíce případů nedovolené přepravy se stalo v Belgii.

Třináct členských států včetně České republiky uvedlo podrobné informace o sankcích, které lze podle vnitrostátních právních předpisů uložit osobám provádějící nedovolenou přepravu odpadů, kdy Belgie vykázala nejvyšší celkový počet případů nedovolené přepravy.

Komise přiznává, že nejsou k dispozici dostatečně kvalitní údaje, a tedy lze činit jen opatrné závěry. Do budoucna Komise očekává zlepšení díky změně některých definic zpřesněných změnovým nařízením 660/2014.

Z předložené zprávy Komise vyplývá, že kvantitativní vyhodnocení dat je na základě informací poskytnutých členskými státy spíše problematické, a tedy má omezenou vypovídací hodnotu, zejména pokud se týká vztahu mezi počtem kontrol, výši sankcí a počtem nedovolených přeprav.

Zpráva Komise neobsahuje informace, z nichž by bylo možné vyvozovat trendy v přepravě odpadů mezi státy. Zaslané údaje o uskutečněných přepravách odpadů z a do členských států jsou podrobovány křížové kontrole a v případě neshod mezi údaji jsou členské státy vyzývány k vyjasnění nesrovnalostí. Přesto podle mého názoru tyto kvantitativní údaje nelze zobecňovat nebo je považovat za ukazatel trendů.

Dle mého názoru je sběr informací v tomto ohledu formální povinností, která zřejmě ani do budoucna neposkytne možnost vyvozovat z ohlašovaných údajů trendy, resp. posuzovat účinnost opatření k prevenci a postihování nedovolených přeprav odpadů.

ZávěrZ pozice České republiky Komise předložením zprávy formálně splnila svoji povinnost podle čl. 51 odst. 4 a čl. 58a odst. 2 nařízení č. 1013/2006 o přepravě odpadů a z pozice zpravodaje předkládám výboru životního prostředí doporučující stanovisko k tomu, aby výbor předloženou zprávu Komise vzal na vědomí